法佑网  Staff Legal Reporter 报道

 2012年8月14日消息，移民局于日前驳回了加州艾尔蒙特区域中心（El Monte Regional Center）开发商其区域中心遭到关闭而提出的上诉，这意味着该EB-5项目本已极其渺茫的复苏希望再次破灭，而此前高调起诉艾尔蒙特市政府，意欲夺回项目开发权的区域中心开发商——大众转运有限公司（TV LLC）再度受挫。

 艾尔蒙特区域中心允许外国投资人在当地投资50万美元，便有机会拿到绿卡；但该中心因一系列涉嫌违规造作问题，于2011年9月被移民局关闭（点此查看报导）；目前申请上诉的TV LLC仅有数天机会，在8月23日之前请求移民局重新考虑其驳回决定。

 移民局发现，艾尔蒙特区域中心在三年时间里仅吸引了两名投资人，并且该中心的运营目的已经违背了“促进当地经济增长”的宗旨，遂宣布将其关闭。

 该中心对外宣传的项目之一是艾尔蒙特大众转运村（Transit Village project），此项目为大型工程，位于汽车站附近，包括住宅和商业区建设，曾经是TV LLC所负责的主要项目，但在该公司两位高管——梁兆清（John Leung，图右）和梁珍（Jean Lang）因涉嫌欺诈于2009年被捕之后（点此查看报导），这一价值10亿美元的项目开始陷入泥潭，尽管二人之后并未受到正式起诉（点此查看报导）。

 艾尔蒙特市政府放弃了与TV LLC合作，转而寻求其他开发商，试图将原计划降低标准以付诸实施；而TV LLC在去年已申请破产，更缺乏政府支持，已无力继续开发区域中心项目。但梁珍在今年一月份宣称，即使市政府已取消开发合同，区域中心仍有能力为艾尔蒙特的其他项目募集外国资金，TV LLC以此为由向移民局提起上诉。

 直到2012年8月，仍有中文网站对外宣称艾尔蒙特区域中心“享有全方位的政府支持”、“投资人的资金可得到高度保护”，借此来招募有意投资EB-5项目的人士（点此查看报导）；据梁珍称，区域中心仍有能力吸引到476名外国投资人的资金。

 据市政府提到，TV LLC的生意伙伴直至今日依然在中国和其他亚洲国家大做广告，将艾尔蒙特区域中心宣传为可以成功的开发项目，以继续攫取资金。

 TV LLC之前曾起诉市政府索要1800万美元违约损失，该诉讼目前的原告是另一家华资企业跨洋集团（Cross Ocean Holdings Group）。

 艾尔蒙特市政府已对TV LLC提起反诉，称该公司未能遵守开发合同，并指出梁兆清和梁珍之所以设立TV LLC及其附属公司，是为了掩盖其“具有欺诈性质的业务以及犯罪活动”，指责二人继续使用早已废止的项目如大众转运村和太古广场（Pacific Place）来欺诈不知情的投资人，并称该公司的附属企业JT LLC长时间拖欠费用及贷款。

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